Дело Кочеткова против правительства региона: борьба с ветряными мельницами или с развалюхами?

25 мая 2026 года Рязанский областной суд вынес окончательное решение по административному делу № 3а-198/2026. В удовлетворении иска заместителя председателя регионального отделения ВООПИиК Игоря Кочеткова к правительству Рязанской области отказано полностью. Постановление губернатора Павла Малкова № 236 от 16 июля 2025 года, вносящее изменения в предмет охраны и градостроительные регламенты исторического поселения «Город Рязань», признано законным и обоснованным.
Давайте разберемся, что это было за дело и почему суд не встал на сторону активиста.
Кочетков оспаривал документ, который, по его мнению:
ликвидировал охраняемый природный ландшафт вокруг Рязанского кремля;
снимал ограничения этажности в пойме Оки, открывая дорогу высотной застройке на берегах Орехового озера и в Лесопарке;
исключал из предмета охраны 15 ценных градоформирующих объектов;
а также содержал нечитабельные карты, что, по мнению истца, лишало документ юридической силы.
Кочетков требовал отменить постановление и даже добился частичной меры предварительной защиты: 5 марта 2026 года судья В.Н. Логвин приостановил действие документа в части исключения 12 жилых домов, чтобы предотвратить их возможный снос до окончания процесса.
Что решил суд 25 мая 2026 года?
Рассмотрев дело по существу, суд отклонил иск полностью. Ключевые выводы:
1. Документ законен. Постановление № 236 принято губернатором в пределах его полномочий и полностью соответствует федеральному законодательству об объектах культурного наследия.
2. Карты - не проблема. Претензии к «нечитаемости» условных обозначений не стали основанием для отмены акта, так как полный текст был официально опубликован.
3. Разработчик - государственный. Проект делало ФГБУ «РОСГОСЭКСПЕРТИЗА» - учреждение, подведомственное Министерству культуры РФ, а не «частные застройщики», на которых ссылался Кочетков.
4. Права граждан не нарушены. Суд не нашёл доказательств тому, что изменения угрожают историческому облику Рязани или ущемляют права горожан.
За что боролся активист?
А вот здесь начинается самое интересное. Кочетков публично выступал за сохранение домов, которые якобы являются «ценными градоформирующими объектами». Однако фотографии этих зданий (которые активист сам приводил в пример) говорят об обратном.
Что мы видим на снимках?
Ветхие, частично расселенные строения с осыпающейся штукатуркой.
Покосившиеся оконные рамы и следы аварийности.
Полное отсутствие архитектурной ценности - рядовые деревянные и кирпичные постройки, давно утратившие первоначальный облик.
Большинство из этих объектов не подлежат восстановлению с экономической и технической точки зрения. Они не являются ни памятниками федерального значения, ни уникальными образцами зодчества. Фактически Кочетков требовал законсервировать руины и запретить любое развитие на этих участках.
В чём тогда смысл борьбы?
Складывается двойственное впечатление. С одной стороны- громкие заявления об «уничтожении культурного наследия» и «происках девелоперов». С другой - попытка защитить развалюхи, которые сами вот-вот рухнут.
Суд изучил все доводы и не нашёл в действиях правительства нарушений. Развитие города требует актуализации устаревших норм 1986 года, и постановление № 236 как раз направлено на то, чтобы сбалансировать сохранение истории с потребностями рязанцев в жилье, социальных объектах и инфраструктуре.
Кочетков же, потратив больше года на суды и публичную кампанию, в итоге остался ни с чем. 25 мая 2026 года суд поставил точку. Остаётся только пожать плечами: то ли активист настолько плохо разбирается в архитектуре, то ли его борьба имела совсем другие, не публичные мотивы.
Каждый решит для себя сам. Но факт остаётся фактом: Рязань продолжит развиваться, а «исторические развалюхи» больше не будут тормозить этот процесс.